本报记者 赵红旗
本报通讯员 林蔚 张建
“10桶酸辣粉,8桶河南造,6桶在通许。”起源于川渝地区的传统特色小吃酸辣粉,依托河南红薯种植得天独厚的优势,在开封市通许县落地生根。如今,作为全国最大的酸辣粉生产加工基地,通许县把小粉条做成大产业,推动县域经济高质量发展。
“检察机关‘检护·优粉’酸辣粉产业司法服务团队点对点提供法治保障,能够第一时间收集回应企业法治需求,有力推进了酸辣粉这个地方特色产业的高质量发展。”12月19日,河南省政协委员、开封市工商联副主席、河南省丽星亿源食品有限公司总经理孙子雯说。
《法治日报》记者在采访中了解到,通许县自古即为交通要塞,取自“汴京”直通“许国”故地之义,迄今已有千年历史。因红薯、马铃薯种植面积大,通许县的酸辣粉产业是河南省和开封市大力扶持的产业,被誉为“中国酸辣粉之都”。
“我们在酸辣粉生产园区设立‘中国酸辣粉之都’链产业基层法律监督联系点,并以此为抓手,立足地方特色产业发展,通过常态化征集企业法治需求、提供法律咨询服务、邀请旁听涉企案件庭审等方式深入开展检企互动,探索构建‘预防、办案、监督’全链条检察服务新模式。”通许县人民检察院检察长邹浩在接受记者采访时如是说。
通许县检察院选派刑事、民事、行政、公益诉讼等领域经验丰富的检察官,组建“检护·优粉”酸辣粉产业司法服务团队,从酸辣粉产业要素链、产业链、资本链等关键环节,选聘16名“链保障”信息联络员,加大涉企法律监督线索收集力度,促进检力下沉,实现信息联络员与检察官“一对一”常态化沟通,深入企业帮助解决问题。
对企业关注的品牌保护等问题,“检护·优粉”酸辣粉产业司法服务团队聚焦通许红薯、马铃薯等特色农产品,从种植、地理标志申请与保护、质量标准认证、衍生产业建设等环节入手,推进检察机关跨部门力量整合,一体加强涉酸辣粉产业犯罪打击、民事诉讼法律监督、知识产权保护等工作力度。
“我们‘检护·优粉’酸辣粉产业司法服务团队的法律服务范围辐射刑事检察监督、民事检察监督、行政检察监督、公益诉讼监督四大检察,助推包括供应链、服务链、配套链等整个酸辣粉链产业高质量发展。”通许县检察院副检察长郎亚丽介绍说。
刑事检察监督主要涉及侵犯知识产权犯罪、侵犯民营企业和企业家合法权益犯罪等方面;民事检察监督主要涉及涉企民事审判违法行为、涉企民事执行违法行为等方面;行政检察监督主要涉及环境保护等方面;公益诉讼监督主要涉及垄断方面,全链条、多方位地为酸辣粉产业提供法律服务。
通许县检察院还积极构建“行业保护+执法保护+司法保护”治理新模式,组织干警通过走访调研红薯种植基地、酸辣粉链产业相关企业、实体店,发现、梳理问题,主动加强与酸辣粉企业、行政主管单位、行业协会的联络会商,及时向相关单位发出检察建议。